浙江：让“菜篮子” 变轻的新尝试

　　“菜篮子”要想拎得动，首先得抓好“菜园子”。从源头来说，需要优化蔬菜生产布局、提高供应自给力。比如，农业正在通过专业化分工、规模化发展、“机器换人”等手段来抵御人力、土地等生产资料价格上涨所菜价、菜价、菜价，即便是不常拎起菜篮子的年轻人，偶尔去一趟菜场，也能从标价中感受到马大嫂们每日面临的“水深火热”。今年以来，全国菜价持续盘踞高位，个中因素或有差异，但从政府角度来说，通过各项措施来稳供应、降成本，是平抑菜价的必然选择。
 

　　“菜篮子”要想拎得动，首先得抓好“菜园子”。从源头来说，需要优化蔬菜生产布局、提高供应自给力。比如，农业正在通过专业化分工、规模化发展、“机器换人”等手段来抵御人力、土地等生产资料价格上涨所推动的生产成本上涨。
 

　　菜价这道民生题，背后既有生产模式变化、生产资料价格上涨带来的成本上涨，流通环节链条过长、环节过多，也是价格走高的重要推手。在浙江各地，有不少农超对接的销售点，产品新鲜、价格也相对合理，但从全局来看，要保证居民的日常消费需求和市场供应品种结构的丰富性，在全国范围内进行蔬菜品类“调结构”、保证均衡供应也是稳定菜价，构建“大生产、大流通”格局所必需的。在这其中，大型蔬菜批发网点的建设就显得尤为重要。
 

　　前段时间，笔者再次路过台州，在椒江区洪家街道，由省供销社、省兴合集团、台州市供销合作社打造的中国农港城已于去年9月正式营业，这也是台州当地所拥有的首家蔬果一级批发市场。据市场负责人介绍，去年4月，他们专程前往山东召开招商会。现在，一期市场里已有250余个仓位入驻，本地菜商占到50多家，市场日交易額达到300余万元，春节时候接近700万元——听本地人说，春节期间，不少人会“组团”来这里批发采购蔬菜、水果。
 

　　这个“菜篮子”民生工程带来的作用是显而易见的。首先，大批量直供蔬果涌入当地市场，减少了中转流通环节，打破原先的“内循环”，能在一定程度上保供应、平抑价格。其次，现在的批发市场，早已不再是单纯的交易平台，而是要从源头推动产业的升级。比如，台州这个市场投资数百万元配备了蔬菜配送中心、有机垃圾处理中心，做长了整个农业生产销售的产业链。该市场负责人介绍，目前，蔬菜配送仍以生鲜类为主，他们正在研究方案，准备在台州当地试点小区“冷库”配送，针对其他机构，则考虑推出半加工的产品配送，进一步提升农产品的附加值。
 

　　深层次看，菜价的上涨，是蔬菜供给的结构性失衡。在台州的这家新市场里，每个商户所使用的秤都包含电子交易系统，在成交时数据会直接被记录，在未来可能通过大数据的积累来进行供需调节，更长远一点的，还可以依靠数据分析来指挥田间生产的品种、产量，真正将“菜篮子”“菜园子”的利益连在一条绳上。
 

　　面对菜价高涨的影响，市场和政府这“两只手”都在发力，就“有形之手”来说，不仅仅是扩建菜园子，提高低收入者的补助，还可以引导供给侧改革。笔者认为，台州建起的一级批发市场不失为一个好的样本。供销社等主体发挥自身“为农服务”的属性，通过资本、资源的共享共建搭建平台，完成的是工商资本不愿意或没有能力去投资的事情，而蔬菜的流通、销售格局将在大市场的引导下构建起新的供求平衡关系。
 

　　总体来说，菜价起落是市场行为，而政府这只手，一方面要顾及盼实惠丰富的“菜篮子”，另一方面也不能缺位于盼稳增收的“菜园子”。政府在其中要扮演的更多是引领和保障的角色。比如，“菜篮子”基地的建设、信息的公开发布与引导预期，要推动蔬菜产业的生产、加工、流通三个环节提高组织化程度，而大数据、电子商务这样的新型手段在其中也应被善用，真正撬动蔬菜产业“供给侧”的变革。